张金燕委员：关于对河湖管理范围线内加强管理的建议。南谯区河长制工作在规范河湖管理和保护方面，取得很多成效，建立了以党政领导负责制为核心的覆盖全区河湖库渠的区、镇（街道）、村（社区）三级河长制体系，出台了《南谯区全面推行“河长制”工作方案》。但在实际工作中还存在一些问题：

1. 河湖长履职尽责能力不足，尤其是新进入的河湖长，对河湖长职能职责未能全面深入掌握，开展责任范围内常态化巡河还不到位，对违规行为不能及时发现及时制止。

2. 老百姓保护河湖水体意识淡薄。部分水库及河流管理范围内仍存在搭建大棚，圈围养殖，对水体造成污染，“四乱”现象还时有反弹。

3. 部分涉河项目河湖管理范围内建设项目未按规定编制涉水方案，未报送至水行政主管部门备案及接受监管。

建议：

1. 强化责任落实和日常监管，严厉整治违规行为。在河湖管理范围内，加强水域岸线管理和保护，严格涉河建设项目和活动监管，坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、侵占水域岸线等活动。涉河建设项目管理作为加强河湖水域岸线空间管控的重要内容，纳入河（湖）长制管理范畴，依法依规强化全链条监管，涉河建设项目未经审批不得实施，同时落实“三同时”制度，对涉河涉湖违规行为做到早发现早制止早处理。

2. 建立部门联动制度。建立水行政主管部门会同相关部门工作沟通联系和密切配合协调机制，协调解决问题。

3. 进一步加强宣传。在河湖管理范围内设置宣传牌，明确河湖管理范围线以及范围线内可实施及禁止行为；充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开展多层次、多形式的舆论宣传和科普教育，让河湖管理保护意识深入人心。