小区平坦的道路，郁郁葱葱的绿化带，鳞次栉比的楼房，崭新的太阳能，室内装饰摆设与城里的相媲美。人们的脸上洋溢着欢乐和惬意。这是近日展现在笔者眼前的南谯区乌衣镇新农村建设的美丽画卷。

乌衣镇，昔有“滁阳首镇”美誉，今为“东向发展”前哨，地处滁州市东南，皖苏结合部。2007年5月行政区划调整后，全镇辖12个行政村，2个居委会。镇域面积169.4平方公里，耕地面积7.3万亩，集镇总体规划建设面积30平方公里，其中建成区面积3.7平方公里，全镇总人口5.3万人，其中镇区人口1.7万人。这里物华天宝，人杰地灵。滁河、清流河贯境蜿蜒东流，滋润着两岸肥沃的土地，养育了这方勤劳智慧的人民。

去年的行政区划调整给这里带来了新动力、新发展、新气象，坚强有力的新一届镇党政班子正在带领全镇人民锐意进取，开拓奋进，打造新乌衣，实现新跨跃，全力建设如画新农村。

回首乌衣镇的新农村建设历程，我们感慨良多，正是沐浴着党的十一届三中全会的春风，全镇人民的居住生活条件才逐步改善，人民的生活水平得以逐步提高。大同圩村司湾组的周瑜在70年代初时，生活非常贫困，一家5口人仅住在50平方米的茅草房里，是“大包干”让他们一家获得了改善生活的新机遇。通过包产到户，他们家的基本生活有了保障，家庭收入逐步增加，到80年代初，他们家翻盖了4间120平米的大瓦房，宽敞明亮的居所，逐步添置的家用电器，一度让他们家过上了“楼上楼下、电灯电话”的理想生活。这种好日子转眼就到了二十一世纪，随着家庭经济实力的壮大和思想文化素质的提升，以及中央关于建设社会主义新农村的号召，周瑜一家又充满了对进一步建设美好新家园的梦想。

为了给周瑜一家人实现梦想，更是给全镇一万多户农民家庭实现像周瑜一家人一样的梦想，该镇紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针，坚持以科学发展观为指导，因地制宜，统筹规划，分类指导，注重实效。几年来，在新农村规划和建设方面，改变了过去多年来形成的在原村民组就地而建的习惯，将全镇296个村民小组的321村民点，规划编制为47个，不仅便于基础设施建设配套改善人居环境，而且还可以节约土地6434亩，使全镇新农村建设稳步推进，形势喜人。他们采取了四种建设模式，取得了良好的效果。

一是“城乡一体化统建”模式：该镇以“百村十镇”示范镇村的红山村为示范点，规划了占地508亩的红山居民新村，采取统建方式，安置农村拆迁户。红山村位于乌衣镇集镇东郊，全村总人口3473多人，耕地面积2760亩，人均土地0.79亩，其中林庄、红山等6个村民组位于乌衣工业园区内，因工业园区征用土地，多数村民已过渡为城镇居民。红山村立足村情，按照合理化、集约化利用土地的原则，在充分征求群众意见的基础上，通过反复论证，在居住分散的红山、孙庄、饭店三个村民组交界处拆迁征用了508亩土地，按照人均住宅30平方米计算，总共可安置1800户，这样全镇不仅能节约3000亩土地用于工业发展，而且能拆迁安置本村以外的村民及外地的部分村民。该村请市规划设计院专业人员规划设计，按照城镇化模式统一建设多层小区居住楼群──红山居民新村。红山居民新村严格公开招标，规范操作，一期5幢6层共计12000平方米的新区建设工程于2007年4月正式破土动工，工程投资1000万元，去年底已全部封顶完工。水、电、路、通讯、绿化等项配套工程目前正在紧张施工之中。日前，笔者来到红山村居民新村建设工地，新村规划区内拆迁户张尚华指着拔地而起的红山新村住宅楼，欣喜地告诉笔者：他家6口人，拆迁了80平方米的瓦房，这幢楼有他家2套共165平方米住房，他仅支付房屋差价款2.9万元，现在正在装修，很快就可以入住，他们一家人倍感开心和自豪，这也是红山新村规划区村民的共同感受。截至今年7月，第一批拆迁户已经全部入住新居。目前正稳步推进二期投资5000万元建设的17栋5万平方米500套农民住宅建设。红山居民新村的建成不仅可以安置1800多户村民，节约了土地用于工业发展，而且还能出售部分商住楼，为村集体增加收入。该村紧紧抓住“大滁城”建设战略的契机，快速推进红山小区后期整体工程建设，力争在三年内实现小区的规划建设目标。同时，一方面在红山村大力发展蔬菜产业，另一方面积极谋划生态红山新农村旅游项目，目标是用五年的时间，把红山村打造成小康红山、生态红山。该镇另一个规划点白庙村新农村（中心村）建设规划点，计划总投资2160万元，目前正在紧锣密鼓地建设之中。

二是“结合圩堤加固拆迁新建”模式：该镇紧密结合境内滁河堤防急需加固的实情，统筹兼顾新农村建设，在圩堤加固中，做到堤顶房屋拆迁成、圩堤加固成、新农村建设成。2006年，该镇结合加固大同圩村司湾段圩堤，拆迁堤顶房屋31户，建成了司湾新村，周瑜一家也在此圆了新居梦，一家人住进了新建的整齐划一，美观大方的新式农民住宅，既宽敞又舒适。新村里有笔直平坦的水泥大道和散发这阵阵清香的花卉树木，家家户户装上了太阳能、自来水。更令人欣喜的是在新村后，还将取土区建成了一处农民休憩游园，一副圩区新农村建设的美丽画卷正展现在我们眼前。2007年又对该村龚庄段进行了整体拆迁重建，规划建设用地16.5亩，同样采取了集中建房，统一规划，统一放样，统一材料，统一面积，统一绿化，统一供水，统一道路硬化的方式，既方便了圩堤治理加固，又规划新建了龚庄建设，共拆迁安置35户，目前已全部入住。

三是“土地置换新安置点”模式：为改变部分自然村庄居住分散、土地利用率低、基础设施难以配套的状况，该镇采取土地置换的方式，分两批规划了17个新农村居民点，其中第一批有7个点，以法华村的许庄和赵庄为示范点，经过广泛宣传发动，组织村组干部群众代表到外地学习成功经验，使群众思想得到了统一，由被动变为主动，有效推动了房屋拆迁、土地平整工作，目前法华村的新村居民点已经基本建成；红山村、袁庄村和新华村在今年6月底前已经完成拆迁与复垦工作，土地置换的新村居民点安置房建设与配套工程建设计划在10月底前完成。第二批的10个规划点也将在今年下半年陆续开工建设。

四是“旧村改造合并”模式：对住户较集中的旧的村庄进行改造，对住户较分散的小村庄进行合并，并通过改善和新建配套设施方式，改善村容村貌和人居环境。该镇2006年已对红山村的唐南村民组进行了改造。2007年重点对黄圩街道进行了改造，共建设下水道1300米，铺设水泥路400平方米，栽植行人道树150株。另有26个规划点正在规划和建设中。

七月的天，骄阳似火，走在乌衣镇的城镇乡村，笔者更看到了该镇新农村建设的火热场面：居住小区化、产业规模化、道路硬化……一幅幅社会主义新农村美景正在这里变为现实。