林  轩

1939年冬，我调离舒城，到达皖东省委，由刘顺元、喻屏、谭光庭等同志分配我到滁县珠龙一带工作。

在我到珠龙之前，那里已有3人的工作组。组长胡伴涛（男），有一定文化，另有俩位女同志，一位姓孟，一位姓李，文化程度都不太高。她们住在施集与珠龙之间的大郑小郑一带。她们在当地发动群众，组织农抗，但在工作中还不够大胆放手。我来到珠龙后，就和她们在一起工作。皖东省委批准成立了“中共滁县珠龙直属区委”（相当于县级），我任区委书记，胡伴涛同志为委员。这时党组织是秘密的，区委直属皖东省委领导。

为了开展工作方便，我们主动接触国民党滁县五区区长蔡家璋。当我接触蔡家璋前，皖东省委和胡伴涛同志曾向我们介绍过他的情况，在我的印象中蔡家璋当时已是中共党员，区署设在张家洼。后来，我们工作组也搬到张家洼隔壁山沟的一个祠堂里住。蔡家璋手下有二三十人的警备队，他在当地有威望，与群众关系比较好，对抗日很热心，对我党态度也很忠诚，积极配合我们发动群众，组织农抗，开展减租减息，组织抗日武装。当时我们让蔡家璋联络社会上层人士和开明士绅，做统战工作，他经常来向我们汇报情况，共同商讨工作。

通过一段实际工作，当地群众对我们有所了解，和我们也接近了。但我们面临的形势还是严峻的，我们东面有日、伪军队；西面施集有樊公纯为县长的国民党滁县县政府和土顽势力；远一点的周家岗、古河一带驻有国民党顽固派的部队；珠龙及周围一带有日伪和土匪等各种武装。为了巩固工作成果和进一步打开工作局面，我们着手组建自己的抗日武装。当时，在这一带地区的人民群众，没有经过反复的革命斗争考验，受大革命思潮的影响较少，对共产党、新四军的认识不深，了解也不多。我们组建抗日武装时，不仅缺少武器，群众也存在着这样或那样的思想顾虑。面对种种困难，我们让蔡道培、姜汉三和其他积极分子，首先组织本村的自卫武装，用滚雪球的办法来逐步扩大抗日武装。我们缺少武器，广泛号召大家，有枪的拿枪，无枪的拿红缨枪也可以。同时，用各种办法收缴国民党军队溃弃的和土匪的枪支。我们从不离村的自卫武装抓起，逐步发展到各种联合的乡、区巡逻，最后组织起一支由我们党领导的约有百十多人的游击队。这支游击队活动在关山东西，直到曲亭、常山一带。

在珠龙附近以牛头山为中心，活动在大柳、沙河一带的另一支游击队，即谭（原是三番子的头领）大队也有一百多人，由五支队参谋方再扬负责联络。由于这两支游击队相互配合，使这一带游击区得到稳定，基本上抵御了樊公纯顽固势力对我们的骚扰。

1939年底，少奇同志来到皖东，进一步纠正了王明的右倾机会主义影响，特别强调要建立自己的政权。他对我们说，再不建立政权，我们这些人将来连饭都没有吃的。事实也正是如此，由于我们当时没有政权，不能征粮征税，我们的供给也非常困难。

在少奇同志的领导下，我皖东地区，开展对国民党顽固势力反“摩擦”的斗争，并在这一斗争中建立抗日民主政权。滁县抗日民主政权就是在这正确方针指导下建立的。

1940年3月，国民党顽固派进攻我新四军江北指挥部所在地的大桥，我五支队奉命从路东前来路西驰援，途经施家集，用八团的两个营兵力，当地游击队配合，一举消灭了以樊公纯为县长的国民党顽固派县政府及县武装。

战斗前，我到了五支队，见到罗炳辉同志，听了战斗部署后，我就前往指挥所去了。攻打施家集前后只用一天半时间，第二天上午结束了战斗，国民党县政府的常备大队被消灭，顽县长樊公纯只身逃脱。

当时，皖东省委明确指示，一旦打下施家集，就建立滁县抗日民主政府。第三天，我带人进了施家集。因对成立滁县抗日民主政府的一切事宜在事前做了一番准备，所以，这天施集周围的农抗组织和街上居民都动员起来了，他们敲锣打鼓，高举旗帜，群众大会开得庄严隆重。大会上，由群众直接选举蔡家璋为滁县县长。当天，正式宣告：在中国共产党领导下，滁县抗日民主政府成立了！

在县政府成立之前已组成了中共滁县县委，当时组织上指定由我负责。县政府成立后不久，皖东省委委派刘宏同志任县委书记，我任县委组织部长，方章任县委宣传部长，县委委员还有蔡家璋、李华封等同志。

县委成立后，因干部少，武装力量也很薄弱，所以县政府机关驻地不能固定下来，经常在施集、李集、常山岭一带活动。在这样情况下，我们做了以下五项工作：

（一）调配干部，建立健全组织。县政府设置了几个主要科室，各科室都配备了数名工作人员。

（二）进一步发动群众，开展减租减息。

（三）制定有关法规章程，进行征粮征税。

（四）维护社会治安，设立关卡岗哨，开展对敌斗争。

（五）扩大地方武装，不断输送兵源，支援前线等。

当时滁县干部的来源有两个方面：大部分来自大别山，这与此时整个安徽形势的恶化有关，由于国民党李品仙部在大别山与我反目，大批干部无法存身而陆续撤出到皖东地区的；一部分是蔡家璋从当地选了一些积极要求抗日、能吃苦耐劳，愿意跟共产党走的人。

1940年8月，组织上调我到定远县工作时，滁县的局势已开始走向稳定。

（摘自原《滁县史志》第6期，陈良山整理）