忠诚担当  聚焦聚力

为“超均速、进前列” 实现“421”奋斗目标

谱写南谯政协工作新篇章

——在政协第七届南谯区委员会第一次会议上的报告

（2021年12月25日）

缪国武

各位委员：

        我受政协第六届滁州市南谯区委员会常务委员会委托，向大会作工作报告，请予审议，并请应邀出席会议的领导和列席会议的同志提出意见。

        一、过去五年工作回顾

        过去五年，是南谯区经济社会实现高质量发展、民生福祉大幅改善的五年，也是人民政协事业与时俱进、创新发展的五年。五年来，区政协在中共南谯区委的坚强领导和区政府的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实中央和省委、市委政协工作会议精神，准确把握新时代人民政协性质定位，牢固树立“三心两进一流”工作理念，紧扣中心，服务大局，创新机制，凝聚共识，为南谯区经济社会发展作出了积极贡献。

        （一）切实加强党的领导，在政治建设中增进认同

        毫不动摇地坚持中国共产党的领导，旗帜鲜明地坚持中国特色社会主义道路，不断加强学习，夯实共同思想政治基础。

        加强党对政协工作的领导。自觉接受区委领导，主动向区委汇报政协重要会议活动安排、重要工作、重要情况，定期向区委报告贯彻落实重大决策部署、政协系统党建、党风廉政建设、意识形态工作等情况，确保政协工作始终在党的领导下开展，做到党委政府决策部署到哪里，政协履职就跟进到哪里。突出政协党组的领导作用，区政协党组加强对政协重要事务和重大问题的统筹研究，把方向、管大局、保落实，持续引导各党派团体和各族各界人士增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

        强化党的政治理论武装。学深悟透理论知识，持续深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神和习近平总书记关于加强和改进新时代人民政协工作重要思想，深刻理解把握“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义。认真做好主题教育，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育以及“讲看齐、见行动”学习讨论、“讲重作”、“讲严立”、“三个以案”系列警示教育。系列主题教育使政协人的责任感和使命感得到进一步增强，团结奋斗的共同思想政治基础得到进一步夯实。

        提升政协系统党建水平。不断完善工作制度，协助区委出台了《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》（南发〔2020〕10号）和《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施方案》（南办发〔2019〕27号），修订完善了《区政协党组议事规则》，进一步规范了政协系统的党建工作。切实做到“两个全覆盖”，在8个专委会设立功能型党支部，实现了党的组织对党员委员全覆盖。建立了主席会议成员联系功能型党支部制度，党员委员联系党外委员制度，把党的领导贯穿政协工作的始终。

        （二）纵深推进“两项改革”，在放大效果中双向发力

        积极应对新形式下政协工作的新情况、新问题，以改革补齐履职短板，以创新提升履职成效，打开了政协工作的新局面。

        建立健全政协召集人制度。健全基层组织网络，明确政协召集人由镇（街道）党（工）委副书记担任，符合任职条件的晋升二级主任科员，并配备1名联络员，较好的解决了镇（街道）政协工作的抓手问题。目前，全区11个镇（街道）召集人、联络员全部配备到位。逐步完善政协召集人工作机制，先后出台《关于进一步做好镇、街道政协召集人工作的意见》（南协〔2020〕4号）和《南谯区镇（街道）政协召集人工作考核办法》（南协〔2021〕5号），对政协召集人工作提出明确具体要求，并量化考核，为召集人开展工作提供了规范的引导。今年9月，全市乡镇（街道）政协召集人工作现场会在南谯举办，南谯的政协召集人工作获得了市政协领导和兄弟县（市、区）政协的充分肯定。

        积极推进委员“四进”活动。认真落实市政协“委员进社区、常委在行动”活动要求，各街道政协召集人积极配合市政协委员小组开展活动，提前梳理社区问题，建立清单，筛选题目，制定计划，展开协商，寻找对策，充分利用市政协委员小组的资源，帮助社区解决了拆迁环境整改、充电桩安装、高压线安全隐患、安置房维修等一系列基层想解决而难以解决的民生难题。结合实际开展政协委员进社区、进企业、进农村、进学校活动，发挥委员特长，通过政策解答、医疗咨询、法律援助、文体活动、扶贫帮困等形式，开展便民利民服务，解决群众关心关切。委员“四进”活动开展110多场，帮助解决各类问题100多件。

        创新实施民主评议提案办理举措。研究新时代做好政协提案工作的新思路、新举措，2017年出台《民主评议区直部门办理政协提案工作实施办法》（南协〔2017〕10号），对各承办单位提案办理情况进行综合打分，评出先进，予以效能加分，并在政协全会上通报表彰。在实践中逐步改进工作方式，在评议过程中，不断吸纳各方意见，先由提案人“背对背”对承办单位的组织领导、协商沟通、按期办结、问题解决、答复满意等5个方面情况作出相应评价，再经分组督查、征求委员意见后，进行集中评议，得出最终评议结果。确保了整个评议过程的公平公正，充分激发了各单位办理政协提案的积极性，推动政协提案得到有效落实。

        （三）擦亮“协商亭好”品牌，在服务大局中主动融入

        务实举措推动南谯协商民主建设，充分发挥专门协商机构作用，持续提升协商工作效能。

        协商形式不断丰富。拓宽协商渠道，在做好全会、常委会、主席会、专委会等会议协商的基础上，进一步拓展了提案办理协商、专题协商、对口协商等协商形式。每年还组织人员参与市政协抗疫促创城、提升城市精细化管理和优化营商环境等各类专题协商会和资政会，将南谯的意见与建议传递给市委市政府有关部门。积极探索政协协商与基层治理有机结合，出台《关于推进南谯区政协基层（镇、社管中心）协商民主建设的实施意见》（南协〔2017〕7 号），选择一些切口小、群众关心关切的问题进行灵活多样的“微协商”，5年来开展“微协商”100多次，有力地帮助基层化解矛盾纠纷。

        协商成果有效落实。落实贯彻市委办《滁州市政协协商成果办理规程》（滁办字〔2021〕13号）的精神，使政协的协商成果办理规范化、程序化，推进专门协商机构制度建设。推动协商成果的转化运用，每次协商后，把各方面达成一致的意见建议，以协商会议纪要的形式报送区委、区政府，并及时跟进批示落实情况，调动了各方面参与协商的积极性，使政协专门协商机构的作用不断增强。如2019年加强全区公共文化服务体系建设对口协商会上，提出的“加快完善公共文化服务体系硬件建设、建立健全公共文化服务资金保障机制”等意见，在区委、区政府的重视下，区图书馆、文化馆已于今年建成交付使用，各镇（街道）兴建了一批文化活动场馆，增添了许多文化设施，群众的文化活动需求得到了较好的满足。

        “协商亭好”深入基层。搭建群众身边的协商平台，落实市委文件精神，出台《南谯区关于打造“协商亭好”品牌进一步推进基层协商民主建设的意见》（南发〔2021〕17号），充分利用居民小区架空层、休闲长廊等贴近群众生活的场所，建立协商议事阁、议事长廊，扎实开展灵活多样的“微协商”。“微协商”化解“大难题”，起到了“四两拨千斤”的作用。利用协商平台，本着“有事好商量”的原则，帮助群众解决了如龙蟠南苑安置户农机停放、姑塘新村居民出行不便等许多难题，化解了陈王村“库中库”整治、法华村征地补偿分配等一批纠纷，“协商亭好”品牌影响逐渐扩大。

        （四）务求民主监督实效，在拓宽渠道中健全制度

        坚持会议协商、提案办理、反映社情民意等传统监督方式的同时，积极进行探索，从制度到形式不断丰富民主监督工作内涵，确保监督工作务实有效。

        监督制度得到健全。规范民主监督行为，不断完善工作机制，2017年区委印发《关于转发〈六届南谯区政协关于统一选派政协委员担任民主监督员的办法〉的通知》（南发〔2017〕10号），2020年区政协跟进配套完善工作机制。明确了民主监督员的选任条件、民主监督受派单位范围任期以及民主监督的方式等。确定工作流程，要求受派单位充分认识政协民主监督的重要意义，明确专人负责，积极配合政协民主监督员开展工作，每年以书面形式向区委、区政府报告接受民主监督的情况。

        监督工作扎实开展。委派监督常态化，区政协结合新形势和全区经济社会发展实际，扎实推进民主监督工作常态化开展。每年年初召开政协民主监督工作动员会，明确监督任务，确定9个受派区直部门和9个受派村（社区），每两年调整一次。规范组织形式，成立9个以专委会主任和政协常委牵头的民主监督小组。委员监督多形式，区政协不断拓宽民主监督范围，推荐政协委员担任法院、检察院特约监督员、监察员，组织委员参加政风行风评议、党风廉政建设考核、机关效能考评、干部述职测评等活动，发挥了促进有关单位转变工作作风、推动工作落实的积极作用。

        监督效果实实在在。五年来，9个小组每年通过参加会议、调查问卷和走访服务群众等形式，对受派单位共开展监督活动420次，提出改进意见213条，使政协的民主监督落在实处。区政协及各民主监督小组不断创新监督方式，突出监督重点，找准工作定位，根据受派单位实际，把监督与视察调研、推进重点工作等相结合，对发现的问题，及时对接有关部门，商讨解决办法，达到了以监督促进工作的目的。

        （五）紧扣中心大局履职，在推动发展中积极作为

        紧紧把握区委、区政府工作重点，找准方位、明确定位，向中心聚焦、为大局聚力，以履职成效彰显政协担当。

        聚焦南谯发展，积极参政建言。调研献智，围绕一体化高质量发展，就毗邻新型功能区建设、发展道口经济、电子商务发展、乡村振兴战略实施、农村宅基地制度改革等课题组织开展调研，形成32篇情况详实、分析透彻、建议可行的调研报告，为区委、区政府科学决策提供了有益的参考。视察促改，围绕农村人居环境整治、群众公共文化场馆建设、房屋征收情况、基层卫生服务体系建设、文明城市创建、城南教育发展、非诉纠纷解决机制等开展视察活动46次，提出改进意见建议，对相关单位开展工作加压助推。社情直达，突出政协社情民意信息直接连通群众与党委政府，贴近当前社会民生热点反映问题的特点，及时向党委政府反映情况并提出解决问题的建议。五年来，共收集社情民意信息465条，编辑报送信息146条，助推解决了理顺乡镇自来水厂管理体制、天逸华府杏园农贸市场配建公厕移交管理、腰铺工业园区垃圾治理、同乐东苑安置小区增压水泵更换等一批事关群众切身利益的难事急事。

        聚焦提案落实，助力中心工作。提案是委员为南谯发展贡献智慧的重要形式，为引导委员关注中心，积极履职，区政协一方面从“提的准”上入手，通过平时做好辅导、会前提前征集、加强选题引导、会中严格审查等多种方法，使委员提案整体质量有了明显提升。另一方面在“办的好”上用功，采取主要领导领衔督办、集中联合督查、平时跟踪督办、专题办理协商、集中评议问效、总结表彰激励等多种方式，调动承办单位积极性，推动政协提案得到有效办理落实。五年来，共收到提案644件，立案338件（并案96件），所有立案提案均得到有效办复，委员满意率达98%。许多提案办理产生了较好的经济和社会效益。

        聚焦重点任务，彰显委员担当。防疫创城亲临一线。区政协领导班子成员包保社区、路段，带头深入到医院、社区、农村一线，督查指导疫情防控和文明创建各项措施落实。广大政协干部和委员主动开展志愿服务，积极参与疫情防控、和文明创建等工作。如同乐街道召集人组织委员在夏季为环卫工人送清凉，关爱创城一线人。仅2020年上半年，全区政协各参加单位和政协委员就为抗疫捐款捐物120多万元。防汛招商干在一线。每年都有政协领导班子成员在清流河滁河防汛一线协同指挥，广大政协委员直接参与防汛救灾工作，各镇（街道）政协召集人更是身先士卒冲锋在前。区政协充分利用联系广泛的优势，用足各类资源，积极赴外招商，宣传推介南谯，吸引客商投资。连续五年超额完成招商任务，成功引进了顺励自动化工业机器人、精东永康生活馆等项目落户我区。扶贫助困沉在一线。坚持把打好脱贫攻坚战作为重要政治任务，领导班子成员率先垂范，结对帮扶12户困难群众。机关干部沉下身子，直接联系包保珠龙镇北关村。广大委员奉献爱心，广泛开展捐资助学、扶贫济困等公益活动。政协上下形成凝心聚力、协同助力脱贫攻坚的局面，涌现出关注帮扶困难学生的张康宝、杨继正，热心安排困难群众就业的付后如、王国林等优秀委员典型。

        （六）发扬团结民主精神，在促进和谐中发挥优势

        坚持把广泛凝聚共识作为中心环节，不断增进社会各界对区委、区政府的工作认同，有效促进社会和谐稳定。

        加强合作共事，增进各界团结友谊。每年组织召开各民主党派、工商联及无党派人士座谈会，向民主人士通报全区经济社会发展情况，与各民主党派、工商联、无党派人士深入交流，了解各民主党派、无党派人士参政议政活动情况，充分肯定大家在经济社会建设中发挥的重要作用，鼓励各界人士关心支持南谯发展，广泛参与改善民生及社会和谐建设，积极协调关系、反映民意，为南谯发展献计出力。开展少数民族经济发展、宗教活动场所依法管理等视察，宣传党的民族政策、宗教政策，促进民族宗教关系和谐稳定。

        彰显政协特色，传承优秀历史文化。发挥政协文史工作“存史、资政、团结、育人”的独特作用，约30万字的《南谯文史》（第六辑）在2019年成功刊印，对于弘扬南谯人文历史、展示南谯风貌起到了积极宣传作用。在中国共产党成立100周年、中华人民共和国成立70周年暨人民政治协商会议成立70周年等重大时间节点，与区委宣传部共同举办书画展、摄影展等庆祝活动，加强了政协委员和各界人士始终不渝跟随中国共产党领导走中国特色社会主义道路的认同。

        广泛学习交流，不断密切各方联系。五年来，我们共接待省内外政协来区交流考察60多批次，组织委员赴外地政协学习考察交流30多次。我们主动参与融入“长三角一体化”工作，加强与浦口区政协交流，建立浦口、南谯、和县政协研讨会机制。同时协助省政协、市政协来我区开展了多项专题调研、视察活动。通过学习交流，开阔了视野，学习了经验，推介了南谯。

        （七）严实抓牢自身建设，在优化服务中激发活力

        高度重视自身建设，通过理顺工作机制、完善规章制度、严实工作作风，为提高政协履职能力奠定坚实基础。

        优化委员服务管理。出台《关于加强委员队伍管理的规定》（南协〔2017〕3 号）和《区政协委员履职考核办法》（南协办〔2020〕2号），委员管理更加规范。坚持教育培训，通过各类学习讲座和政情通报，编印《南谯政协》内刊，为委员知情明政、知情参政创造了条件。建立政协领导走访委员企业、开展委员约谈活动等制度，密切了委员与政协组织的联系。发放委员履职补助，每年评选表彰优秀政协委员，充分激发委员履职活力。加强委员活动阵地建设，每个镇（街）均按照“六有”标准建立了召集人工作室、委员活动室等阵地，并将政协工作网络进行延伸，在所有村（社区）安排了政协工作协理员，为委员履职创造良好的环境。

        充分发挥专委作用。配强组织架构，落实省委、市委要求，重点解决“两个薄弱”。优化调整了3个专委会职能，新增农业和农村委，专委会数量由7个增加到8个，强化专委会人员力量，确保每个专委会除1名专职主任外，还有1至2名同志协助工作，一定程度上解决“一人委”问题。发挥基础性作用，加强专委会与市政协专委会，区政协各界别与对口部门的沟通联系，使专委会履职更加高效。主席会定期听取专委会工作汇报，提出明确要求和指导意见。各专委会在常委会和主席会的领导下，深入开展调研、视察、座谈、咨询、论证、反映社情民意等活动，专委会作用不断增强。

        强化政协机关建设。强化机关人员的教育和管理，努力提高办文、办会、办事质量和水平。支持派驻机关纪检监察组履行监督责任，认真落实中央八项规定及实施细则，严控“三公经费”，精简会议文件，改进工作作风。以《政协章程》为依据，以省、市政协相关制度为参照，认真总结上一届政协工作经验，规范政协履职形式，严格遵循政协全体会议、常委会议、党组会议、主席会议、提案工作、调研视察等规则开展工作，保证了政协工作高效有序地开展。

        各位委员，各位同志，回顾五年履职过程，成绩来之不易，经验弥足珍贵，我们深切的感到，这是中共南谯区委正确领导，区人大、区政府及全区各部门单位大力支持的结果，是广大委员和政协系统全体同志共同努力的结果，是历届政协老领导、老同志关心指导的结果，是社会各界和广大人民群众关注参与的结果。在此，我代表六届区政协常委会，向所有关心、支持政协工作的领导和同志们，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！

        在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些不足，与新形势下党和人民对政协工作的新要求还有一定差距。比如，开展工作的规范化程度有待进一步提高，履职的质量和水平还需进一步提升，政协工作宣传力度有待进一步加大，机关服务水平、作风建设和制度建设有待进一步提升等。这些问题需要我们在今后工作中认真加以解决。

        二、过去五年工作体会

        回顾五年来的工作，我们深刻体会到，做好新时代人民政协工作，必须牢牢把握以下几个方面：

        （一）坚持中国共产党的领导是政协履职尽责的根本。五年来，区政协牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在中共南谯区委的正确领导下，坚持发挥政协党组的领导作用，确保政协事业自始至终沿着正确政治方向前进。

        （二）坚持围绕中心服务大局是政协履职尽责的关键。五年来，区政协把履职重点放在南谯经济社会发展的焦点难点上，放在重大决策部署和发展举措的贯彻落实上。实践证明，政协履职只有围绕党委政府的中心工作，与党委政府步调一致，同频共振，才能做到参政参到点子上、议政议在关键处、建言建在需要时。

        （三）坚持树牢人民为中心的思想是政协履职尽责的初心。五年来，区政协紧紧围绕民生关切，积极建言献策，协助党委政府做好政策宣传、解疑释惑、理顺关系等工作，取得了社会的广泛认可。实践证明，政协履职只有与群众利益紧密联系起来，切实做到人民政协为人民，才能赢得群众的认可、社会的尊重。

        （四）坚持团结民主凝聚共识是政协履职尽责的主题。五年来，区政协坚持把发扬民主、增进团结作为履职着力点，充分发挥专门协商机构作用。建立党员委员联系党外委员制度，定期召开党外人士座谈会，开展联谊交流，凝聚各方力量。实践证明，只有积极营造团结民主的良好氛围，使社会各方面的利益诉求在人民政协这个平台上得到充分表达，寻求最大的社会公约数，才能彰显政协联系广泛、代表性强、包容性大的独特优势。

        （五）坚持改革创新是政协事业不断向前发展的动力。五年来，区政协积极创新履职方式，有效扩大了政协履职的影响力。实践证明，政协履职只有不断适应新形势新变化，探索发展规律，推进改革创新，才能不断拓展工作新局面，使政协工作更具活力、更有成效。

        三、今后五年工作建议

        站在“两个一百年”的交汇点，站在“十四五”规划的起跑线，政协人要回答好“三问”：在实现“超均速、进前列”上，我们建什么言献什么策？在解决群众“所急、所难、所盼”上，我们谋什么方解什么困？在攻坚克难、担当作为上，我们尽什么责出什么彩？要交上一份人民满意的答卷，就必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届历次全会精神，在中共南谯区委的坚强领导下，持续推进中央、省委、市委政协工作会议精神落实，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕南谯“421”总体发展目标，发挥好专门协商机构作用，为建设“经济强、城乡美、百姓富”的新阶段现代化新南谯作出新贡献。为此，我们建议：

        （一）树牢政治意识，坚持正确履职方向

        人民政协是中国共产党领导的爱国统一战线政治组织，只有旗帜鲜明讲政治才能找准正确的履职方向。自觉坚持党的全面领导。进一步强化区政协党组在政协工作中的政治责任，严格落实意识形态工作责任制，带领政协组织始终在区委的领导下开展工作，坚决做到“党委有号召，政协有响应；党委有部署，政协有跟进”。强化思想政治建设。全面深入系统地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义，不断提升政协干部和委员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。巩固党史学习教育成果。继续深入开展“四史”学习，注重教育成果转化，把党史学习教育与政协履职有机结合起来，引导广大政协委员、各党派团体和各族各界人士，切实增进“四个认同”，不断夯实坚定不移跟党走、携手奋进新征程的思想政治根基。

        （二）树牢协商意识，倾心打造“协商亭好”

        加强专门协商机构建设，进一步把人民政协制度优势转化为国家治理效能。擦亮“协商亭好”品牌。加大宣传力度，营造协商氛围，着力培育协商文化。关注民生保障和社会治理领域，选择老百姓的急难愁盼，开展“微协商”，并对“微协商”案例梳理分析，从中归纳出共性问题，使“微协商”事半功倍，扩大“协商亭好”品牌影响。找准专门机构定位。围绕党委政府工作重点，群众生产生活难点，社会治理短板堵点，运用会议协商、专题协商、基层“微协商”等多种方式，充分发挥专门协商机构作用，广集良策以促决策优化，广聚共识以推决策实施。推动协商成果落实。精选协商议题，扎实开展调研，听取多方意见，提出科学建议对策，使协商意见提的准、行的通。区政协将协商意见形成报告送区委区政府，并持续跟踪办理情况，推动协商成果落地生根。

        （三）树牢监督意识，发挥政协独特作用

        坚持融协商、监督、参与、合作于一体，在做好自我监督的基础上，更好的发挥政协民主监督在社会主义监督体系中的独特作用。突出监督重点。围绕重大改革措施、重要政策贯彻落实、民生改善、法治建设、重点工程以及贯彻落实中央八项规定、作风建设、反腐倡廉等方面的工作开展民主监督。丰富监督形式。坚持做好统一选派政协委员担任民主监督员，积极推荐政协委员担任执法和窗口单位特约监督员，综合运用协商议政、视察、民主评议、提案、社情民意等多种形式，切实履行好监督职能。把握监督尺度。本着推动工作的原则，寓监督于支持之中，摸透情况，找准问题，以提出意见、批评、建议等更加柔性的方式进行监督，切实做到“尽职而不越位”、“帮忙而不添乱”。

        （四）树牢发展意识，提高建言资政水平

        紧紧围绕中共南谯区第七次党代会确定的目标任务，做实建言资政这篇文章。调查研究高质量。聚焦发展第一要务，就“十四五”规划实施、高质量发展、长三角一体化、六大产业链、传统产业转型升级等内容，精选课题，调查研究，发出政协声音。参政议政求精准。以“切口小、道理硬、靶向准”为导向，聚焦城乡统筹发展，就基础设施完善、加快建设南谯新区、全面推进乡村振兴、做强镇域经济等工作，通过专题资政会、协商议政会、专题研讨、调研视察等形式，提出切实可行的对策与建议。改善民生重实效。聚焦人民至上，重点就增加城乡居民收入、健全社会保障体系、教育优质均衡发展、完善公共卫生服务体系、公共文化服务、创城常态化、环境保护、社会治理等方面，反映社情民意，撰写提案建议，让人民群众关注关心的问题在第一时间进入领导视线。

        （五）树牢团结意识，凝聚人心汇聚力量

        团结和民主是政协的两大旗帜，团结和民主是促进社会和谐的前提，是集中各方智慧、形成合力的源泉。加强合作共事。为各民主党派、工商联、无党派人士参与政协履职活动搭建更大平台、提供更优服务。以活动为纽带，进一步密切同党外知识分子、民族宗教界人士、非公有制经济人士、新社会阶层人士的沟通联系。丰富界别活动。发挥各专委会对界别的协调和引导功能，健全界别调研、界别视察、界别发言、界别与党政部门对话等工作机制，丰富界别活动形式，拓展界别发挥作用的途径。密切联系群众。提升“委员进社区、常委在行动”活动，探索建立特色“委员工作室”，发挥政协委员特长，让委员深入基层、深入一线，直面群众，宣传政策，解决难题，凝聚人心，形成共识。

        （六）树牢争先意识，展示政协队伍风采

        新阶段对人民政协工作提出了新的更高要求，只有不断抓好自身建设，提升履职能力，强化政协人的身份意识、责任意识、进取意识，才能持续激发政协事业活力。进一步加强委员队伍建设。举办政协委员培训班、专题讲座等，把委员学习纳入日常履职之中，不断提升学习的针对性和实效性。落实完善委员考评、激励和约束机制，建立履职档案，对履职不到位的委员，及时约谈、通报、直至劝退。进一步加强召集人队伍建设。在区委支持下，切实做到政协召集人与全区干部调整“三同时”，即同时考察、同时任命、同时谈话，保证召集人队伍的稳定性。加强业务培训，进一步提升召集人召的能力、集的能力、议的能力、落实的能力。将召集人工作常态化纳入镇（街道）年度考核，建立政协召集人年度述职制度。进一步加强政协机关建设。强化党建工作。落实区委《加强新时代人民政协党的建设工作的实施方案》，坚持做好政协党建的“两个全覆盖”工作。强化机关作风建设，打造“活力政协”，杜绝“政协养老”，不允许出现“躺平式”干部，不姑息“混日子”的干部，打造一支忠诚、干净、担当的政协干部队伍。强化机关效能建设，完善各项规章制度，持续改进会风文风，充分运用网络信息手段开展工作，不断提高机关服务质量。

        各位委员，“人生在勤，不索何获”！新时代开启新征程，新期待召唤新作为，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共南谯区委的坚强领导下，同心协力、锐意进取，开拓创新，为加快实现“十四五”发展目标，谱写新阶段现代化新南谯建设崭新篇章而不懈奋斗！

注释

“三心两进一流”：三心：坚持维护核心，围绕中心，凝聚人心；两进：坚持党委、政府的工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里；一流：坚持一流的精神状态和工作标准。

“两学一做”：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。

“讲重作”：讲政治、重规矩、作表率。

“讲严立”：讲忠诚、严纪律、立政德。

“三个以案”：以案示警，以案为戒，以案促改。

“两个全覆盖”：实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。

“两个薄弱”：市、县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱。

“两项改革”：健全完善镇（街道）政协委员召集人制度，持续推进“委员进社区、常委在行动”活动。

委员“四进”：政协委员进社区、进企业、进农村、进学校。

“六有”：有场地、有标牌、有制度、有组织架构、有工作计划、有活动资料。

“四史”：党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史。

“两个确立”：确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。

“两个百年”奋斗目标：在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家。

“四个意识”：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

“四个自信”：中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

“两个维护”：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

“四个认同”：对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

“三亲”原则：亲历、亲见、亲闻。

“421”奋斗目标：中共南谯第七次党代会上提出奋斗目标，建成“四个区”，实现“两个冲刺”，稳居“第一方阵”。建成“四个区”，就是建成全市高质量发展示范区、长三角一体化发展先行区、绿色发展样板区、社会治理首善之区；实现“两个冲刺”，就是经济总量冲刺400亿元，一般公共预算收入冲刺30亿元；稳居“第一方阵”，就是在全省县域经济高质量发展考核评价中排名保持第一方阵。

超均速、进前列：超均速，就是力争主要经济指标增速超过全市平均速度；进前列，就是在全市县域经济和社会发展目标管理考核中进前列。