社情民意

第 2期

（总第10期）

南谯区政协办公室                          2011年 2月 25日

委员反映：关于整合资源建立老年大学（老干部活动中心）的建议。随着社会老龄化的到来，退休干部正逐年增多，我区的老年大学和老干部活动中心均无固定场所，暂时租（借）的外单位用房,不但设施破旧，而且还都面临拆迁。鉴于区政府即将迁到乌衣新区，我区老年大学和老干部活动中心建设更显得迫在眉睫。因此建议：一、将老干部活动中心列入新区建设项目统一规划、尽快建设,使老干部老有所乐处。二、考虑到目前我区老干部大多数居住在滁城，待新区建成后，区林业局、农委等单位也将搬迁到乌衣，区政府可通过整合资源，解决老年大学和老干部活动中心场地问题。三、新区老干部活动中心建成后，短期内,在滁城的老年大学和老干部活动中心继续留用，老干部可根据居住地自行选择在新、老活动中心参加活动。

委员反映：对涉农部门事业单位办公地点建设的建议。南谯区政务中心已正式落户在乌衣，绝大多数区直机关即将在乌衣政务新区办公。区直机关搬迁后，在滁城的事业单位特别是涉农单位二级机构，将面临着办公场所分散（或无办公场所）状况,这些涉农部门二级机构不少是执法办事单位，即使在乌衣政务中心办公，也因地理位置偏南，不方便全区农民群众办事。因此建议区政府在滁城近郊或担子方向某一地方，集中规划一条事业单位办公街，统一规划，统一或分散建设。建设资金可通过申报涉农项目资金、拍卖原有资产、财政补助等多渠道方式筹措。

委员反映：关于加强党政机关节能降耗工作的建议。节能降耗是全民行动过程，针对目前区直机关的节能工作状况，提出以下建议：一是要加大宣传教育力度，将注重环保、厉行勤俭节约作为创建文明单位的重要内容,在机关中形成“节约光荣，浪费可耻”氛围。二是要尽快建立健全节能降耗目标考核体系，定期对机关节能任务和目标完成情况进行检查和考核，将有关情况进行通报。三是从节约一度电，节约一滴水,节约一升油，节约每一件办公耗材等身边小事做起,使节约资源、保护环境成为我们机关和工作人员的自觉行动，

委员反映：村务公开工作有待进一步规范。村务公开工作在我区开展已有一段时间了，近期，通过走访发现存在一些问题，如在公开的内容中，有的村汉字书写不规范，手写字字迹撩草，群众看不清；有的村文本格式不规范，逻辑性不强，让人看不明白要反映的内容。我们建议：一、各镇办及区有关部门对村务公开栏的内容要定期检查，对于不规范的内容及时更改，以免误导群众，并由此而失信于群众。二、进一步推进“阳光村务”，真正把村务公开和村民自治工作落到实处。三、尽快制定村民监督委员会成员误工补贴标准，明确资金来源，确保监督工作正常运行。

政协联络组反映：关于加强农村团组织工作的建议。中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群团组织，是党的助手和后备军。近年来，由于村两委干部职数减少，农村村级经济薄弱，大部分村团委书记是兼职，而且团组织活动经费更是纸上谈兵，团组织基本上是有形式无内容，为此建议：一是加强党对团组织的领导,将基层团组织工作纳入镇办党委考核内容。有条件的村两委中要单独设置团委书记一职，并落实经费。二是团区委要每年分镇办或分片多方面地对广大青年进行教育培训，宣传普及国家相关法律法规，维护青年的合法权益，强化青年的团组织意识。三是基层团组织要加强自身建设，从组织、资金、技术、人才等方面多为农村青年办实事。

委员反映：建设区文化馆迫在眉睫。文化馆是政府为群众提供公共文化服务的载体和平台。其主要职能是举办各类展览、讲座、培训等，普及科学文化知识；组织开展群众喜闻乐见的文化活动，辅导和培训文艺骨干；收集、整理、传承非物质文化遗产；为乡镇文化站和村（社区）文化室培训人员、配送文化资源和文化服务等。随着经济社会的飞速发展，文化馆的职能还将进一步丰富和充实。

目前，全省105个县、市、区中没有建设文化馆且连文化馆机构都没有的只有南谯区。省财政厅、文化厅曾联合发文，要求我区务必尽快建成标准文化馆。为此，建议我区文化馆建设应迅速立项（尽可能与图书馆两馆合一），及早开工，尽快为全区30多万人民群众提供基本的公共文化需求。

委员反映：要进一步完善农村低保工作。我区低保工作开展以来确实取得一定的成效，但也存在一些不可忽视的问题：如少数地方低保对象的产生不够规范，人情保和关系保现象依然存在；还有些地方出现“进低保容易，出低保难”的“养懒汉”现象。针对上述情况，我们建议：一是强化监督，严把评审关。严格遵守村评议、区、镇审核和区、镇、村三级分别公示的“一评、二审、三公示”制度，广泛接受来自各方面的监督，确保该进的能进，不该进的进不去。二是强化管理，形成好机制。对已经入保的低保户每年至少复核一次，对于符合出保条件的要立即让其出保，坚决杜绝“养懒汉”现象，尽快形成“能进能出、保障准确、运转良好”的农村地保工作机制。三是创新方式，促以扶代保。通过信息、项目、技术、资金、培训等多方面进行帮扶，鼓励和扶持低保困难户搞生产经营，变“输血”为“造血”，帮助他们致富脱保。