委员反映：区直机关编制可实行有序动态管理。

现状与问题：目前区直党政机关编制管理主要存在以下问题：一是行政编制总体数量少，不能适应新要求。区直党政机关、政府派出机构、人大政协群团组织共有行政编制346个，实有407人；政法系统单列行政编制149个，实有144人；直属参公事业编制54个，实有52人。不仅行政编制数远少于兄弟县市，同时超编现象却较为严重，人少事多成为大部分机关的普遍现象。二是行政编制分配不均衡，不能适应新情况。区直机关行政编制数多是按设区之初单位职能设置，虽经多次机构改革，但编制数并没有根据机构职能变化而调整。一方面，存在重要职能部门行政编制少，事业编制来弥补的现象。如区委办只有12个行政编制，包括区委领导和工勤人员各占3个编制，其余可用编制只有6个;政府办只有20个行政编制，这包括区政府领导7个和工勤人员9个编制，其余可用编制只有4个。“两办”只能成立事业单位性质的文秘中心补充力量；区委组织部1个部长、2个副部长、6个科室只有9个编制，所属人才办、电教中心、干部档案室只能使用事业编制。特别是今年新一轮政府机构调整后这种现象更为普遍，区政府22个组成部门，行政编制8个以下的有11个部门，占50%，分别是区发改委7个、经信委6个、科技局（科协）5个、城乡规划建设和城管局8个、房产局3个、林业和园林局7个、统计局6个、安监局4个、文广新局（旅游局）4个、交通运输局5个和商务局3个。另一方面，也存在职能相对减弱部门编制过大情况。如市场监管局共有55个行政编制，仅比上述11单位行政编制总数少3个，其虽是工商、质检和食药监部门合并，实际上55个行政编制中有51个原属于工商部门，而恰恰工商管理职能已相对减弱。以上问题，是造成区直机关行政事业混岗长期存在、行政总体超编、多年不能招录公务员而造成人员年龄断档、区直机关事业编制人员受公务员调任条件限制进步空间小而影响工作激情等一系列问题的主要原因。

建议：1、对区直机关编制实行有序动态管理。即在不违反编制管理规定和不削弱单位工作力量的前提下，统一管理区直机关编制，重点对行政编制数较多的单位进行有序调剂，按职能多少合理分配行政编制，用好事业编制。如市场监管局，可按公务员退休1人，核减1个行政编制，同时增加1个事业编制的方式，逐步使其行政编制减到合理的数量，而执法力量可用增加的事业编制来解决。核减的行政编制分配给更急需的单位。

2、积极争取市委、市政府对我区编制管理的支持。对有的问题在市编制部门解决不了的情况下，如像市编办扣我区原大王办事处30个行政编制、只返还6个的问题等，建议区委、区政府主要领导出面与市编办交涉，并积极向市委、市政府主要领导汇报，争取他们像支持我区重大项目一样支持我区的编制管理工作。

委员反映：加强双洪生态文化公园水面及部分木质设施管护。

问题：春季以来，双洪公园百草繁茂、百花齐放，成为区机关干部和周边居民饭后散步的好去处。但我们也发现，双洪水面水草疯长，尤其是靠近双洪生态文化广场这一侧水面，生长大片水草，一眼望去，有大煞风景的感觉。而且随着天气温度升高，水草有大量蔓延趋势，严重影响水生态及公园整个生态环境。此外，双洪公园南侧的月牙栈道和许多亲水平台，都是用木条搭建的，两三年来的风吹雨打日晒，其表层防护已经失去，不少木板出现开裂和走形。

建议：1、双洪生态公园管理部门尽快组织人员对正在疯长的水草予以及时清除。2、对月牙栈道和许多亲水平台的木条刷上保护漆，以延长木质设施的使用寿命，避免造成安全隐患和损毁后再花大价钱修建。

委员反映：加快城南新区公厕规划与建设。

问题：近年来滁城发展很快，特别是城市南移速度迅猛，一栋栋高档商品房开发小区拔地而起，一个个高档安置小区如期交付，大学城建设已基本成型，道路宽广，环境优美，但沿街（沿路）两边很难找到公共厕所，有的单位内部虽有厕所，但门口有保安把守，阻止行人进入；有的小区偶有公厕，也没有明显标识，难以找到，同时还存在面向市民收费的问题，不符合相关政策规定。市民在城南新区活动中，有的内急时就在路边方便，严重影响城市文明。

建议：1、区政府应加快城南新区公厕的规划、建设；2、要求有关单位按规定加强对已建小区公厕管理、并设立醒目标志。

委员反映：加强我区洗车业管理。

问题：近年来，随着经济社会快速发展和人民生活水平的不断提高，机动车增量迅猛，洗车业也随之快速发展。目前我区有大小不一的洗车店几十家，遍布大街小巷，在方便洗车的同时，也存在脏、乱、差的现象，影响文明创建。

建议：1、区政府出台规范洗车服务的相关政策，明确占地面积、循环用水和排水、洗车设备等基础建设标准和行业规范标准。2、明确洗车行业管理主管部门，加强该行业的审批、发证、验收和监管工作。区相关执法部门对无照无证、滥用水源、占道经营、污染严重的店及时加以整治，不符合条件的的予以关闭。3、鼓励和引导洗车行业使用节水型洗车设备和环保型洗车用品，走环保型行业发展路子。4、结合“三治三增”、文明创建工作，有关部门加强对环保措施、服务质量、收费标准等日常监管，促进洗车行业向专业化、规范化发展。

委员反映：政府应对住宅小区停车位的租、售明确政策，切实保障小区业主权益。

问题：一些住宅小区配套的停车位开发商随意出售引发一些矛盾。住宅小区停车位一般来说，依规划批准建设，是供小区全体业主停车用的公共配套设施之一。与一般商业停车位相比有其特殊性：一是住宅小区的停车位是作为配套设施用房纳入小区规划，同时报建、施工、交付使用的，停车位与住宅小区的主体建筑，具有一定的附属性和非独立性。因而停车位不能脱离小区住宅房屋单独买卖。二是按照建设部住宅小区规划建设有关规定，住宅小区市政公用基础设施和公用配套设施的配建水平，必须与居住人口规模相对应。开发商若不按规定建设停车位，其规划设计方案就不会得到批准。可见住宅小区的地上或地下停车位及用于临时停车的过道等，建设费已经列入开发成本或分摊面积之中，停车位的所有权应属于全体业主，其租金收入亦应归全体业主分配。由于停车位权益归全体业主共有，开发公司无权擅自出售停车位的长期使用权。停车位的收益，应由物管公司收取并用于补充维修基金、物管等费用，以表明其业主群体的共有性质。 但我区行政区域内有些小区的开发商，只卖车位、却不对业主出租车位，而且业主买了车位没有正式发票，这个问题反响强烈。

建议：1、政府组织相关部门对所有住宅小区停车位的租、售情况进行一次摸底，搞清楚情况、按照政策分类处理；2、对违规出售车位、没有按规定出租车位的，要求有关部门认真处理，及时维护小区业主合法权益，防止矛盾激化。

委员反映：尽快启用乡镇垃圾转运站。

问题：近年来，施集镇和其它乡镇一样，环境卫生大为改观，三个街道（花山、施集、李集）的垃圾由保洁人员每日清扫，垃圾运至指定地点。但美中不足的是街道的垃圾虽然清扫较为干净，但垃圾只是挪个位置，换个隐蔽的地方堆放，没有进行无害化处理，对环境的危害仍然没有解除。施集镇垃圾转运站已于2014年11月底竣工，到目前为止没有投入运营。由于施集垃圾填埋场场地较小，现已经无法再容纳垃圾堆放。

建议：区委、区政府尽早启用施集镇及全区其他垃圾转运站，保护优美的自然环境，推动“三线三边”建设，助力乡镇创建国家级生态乡镇。

乌衣镇政协委员反映:加快乌衣镇第二农贸市场规划选址和建设。

问题：近年来，随着乌衣城镇建设的发展，城镇人口已有两万余人。现有农贸市场位于清流路北侧，交通不便，且不在人口密集区，居民出行购买不便，严重滞后于集镇的发展和集镇居民的需求，导致每天下午菜市场经营户很少，一些经营蔬菜、猪肉、鱼虾的商贩流动到车站北路及滁宁东路一带摆摊设铺，占道经营，严重阻塞交通，影响交通安全。虽经区、镇两级政府多次联合组织整治，但仍无法从根本上解决问题。

建议：1、加快第二农贸市场项目的选址和建设。2、加大招商引资，开辟多种投资渠道，发挥民营资本对农贸市场建设的作用。3、利用原废弃的乌衣加油站进行过渡性安置，固定流动商贩经营，同时加强管理。4、在新建的安置小区，尤其是人口密度较大的安置小区，应将农贸市场规划建设纳入其中。

乌衣镇政协委员反映：加强乌衣镇地名管理的建议

问题：近年来，随着南谯新区建设的快速发展和城镇化建设步伐不断加快，出现了大量的居民安置小区及各种功能的商住楼，同时伴随着原有村民组的不断消失，新的工业区和商贸区形成，地名管理存在以下几个问题：一是居民户籍和身份证上登记的老地名与新出现的大量新地名不符，给出行和经商办企业带来诸多不便。二是宣传标识跟不上，当地居民不明白新、老地名变更情况，外来出租车、快递公司和外来人员很难准确找到地址。三是地名管理投入不足。

建议：1、加强地名规范化管理。对原有的地名，按地名管理的相关规定，认真清理整顿，净化城乡地名环境，提高地名标准化、规范化管理水平。2、建立地名管理机制。将地名管理纳入建设规划管理中，由民政部门统一管理，并协调公安部门清理户籍档案中与现行地名不相符的问题。3、注重弘扬地名文化。地名随着社会的发展而发展，具有明显的时代特征和丰富的内涵，原有的一些地名记载了多少历史事件，见证了多少历史兴衰，在新的地名中应高度重视其文化内涵，尊重地名的历史名称和延续性。4、镇上与有关部门要增加经费投入，及时结合城镇规划，编制地名规划，设置地名标志，健全完善服务设施。